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11月16日下午，洛銅集團召開了2021年財務預算及“兩金”壓減工作會議，洛銅集團領導、二級單位、總部機關、相關部門主要負責人以及計財部主管參加了會議。會議由洛銅集團總會計師楊鐵坤主持，首先，總會計師楊鐵坤傳達了11月13日省管企業總會計師座談會上有關河南能源化工、鄭煤集團和河南國控等債務風險情況，并結合洛銅集團融資規模、資金現狀以及“雙節”期間資金支付壓力等問題，要求經營單位在增收節支、清應收、壓庫存等方面開展專項工作，做好近期資金收支預案，防范資金風險。隨后，計財部安排布置了洛銅集團各單位春節前“兩金”壓減目標與措施，以及2021年度財務預算工作。洛銅集團總經理李向宇對經營單位提出了六點要求：一是以市場為先導，認真研判經濟形勢；二是要謀劃好市場開發的各項舉措；三是統籌好自有資源和市場資源，現金流是關鍵；四是轉型升級與創新發展協同推進；五是要加強風險管控，有效應對風險；六是要有“一盤棋”思想，全力以赴同向發力，提高工作效率。洛銅集團黨委書記、董事長王偉強調：各單位要充分認識預算管理的重要性，積極落實“現金為王”的艱巨性，高度重視深化改革的必要性，按照國企改革三年行動方案和洛銅集團確定的“二十字”功能定位以及“戰略+財務”型管控模式，弛而不息強黨風、轉作風、戰危機、渡難關。

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今年4月，河南省開展“總部機關化、職級行政化”專項治理工作以來，洛銅集團領導班子統一思想、上下聯動，結合巡視整改，統籌安排專項治理，把其作為一項企業工作的首要任務、重中之重，聚焦60項問題，逐項梳理、逐條研究、逐個解決，實行四個部門牽頭、七位領導負責、九個單位聯動的工作機制，解決企業長期積累的“痛點”“堵點”，實現從“政府型管理、行政化運作”向“企業型管理、市場化運作”的深度轉變，切實提升企業內生活力和動力。從公司實際出發，創新管控模式。洛銅集團立足于“黨的建設、戰略規劃、投資決策、資產運營、風險管控”的功能定位，構建以風險防控為前提，以經濟效益為中心，以會計核算為基礎，以資產管理為紐帶，以預算管理為手段，以資金管理為重點，以制度和人才隊伍建設為保障的“戰略+財務”新管控模式。從優化機構著手，完善組織體系。洛銅集團按照因事設崗、寧缺毋濫的原則，開展三項制度改革，統籌考慮、充分研究，制定集團總部機關、相關部門及二級經營單位管理人員“三定”文件，嚴控總部部門數量，確定總部“六部一室”及人員編制；統一規范部室、內設機構名稱和市場化職務稱謂，集團總部中層管理人員職務稱謂改為“主任”、“副主任”（黨組織部門除外）；集團總部及各二級單位原科級職務稱謂改為“主管”、“副主管”，原科員改為“主辦”。集團總部及各二級經營單位開展中層以下（原科級及以下）管理人員全面競聘、選聘，注重從基層選撥優秀人才，開展總部與基層人員交流，今年與基層交流18人，總部具有3年以上基層工作經驗29人，占總部人數的69%，力求精兵簡政歸位，規范集團組織架構。從“清單化”轉型，升級企業管控。洛銅集團從抓好“兩個清單、一個轉型”（即決策事項清單化、規章制度清單化，管控模式數字化轉型），把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，劃清職責范圍界線，制定了《洛銅集團黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則》和決策事項清單，發揮黨委把方向、管大局、保落實，董事會定戰略、做決策、防風險，經理層謀經營、抓落實、強管理，建立各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的治理體系。為進一步規范規章制度，做好“立改廢釋”，解決制度“打架”“盲區”和針對性、操作性不強等問題，制定了《洛銅集團制度修編管理辦法》及制度修編清單，明確修編內容及完成時間，力求達到“政簡易從”。按照管理制度化、制度表單化、表單信息化的方向，建設、運行集團公司官方網絡，宣傳公司經營理念、工作理念、質量理念、人才理念、企業精神等，進一步提升企業形象，增強企業知名度；建立并投入使用財務管控信息化系統，財務核算的及時性、準確性，財務數據的透明性、共享性得以實現，大大提升了工作效率。從作風轉變入手，整治“兩個主義”。嚴格落實中央八項規定精神，整治形式主義、官僚主義，集團公司制定了《洛銅集團文件管理辦法》、2020年文件印發計劃和管理臺賬，文件印發較2019年減少44份，減少28%；制定了2020年會議計劃和管理臺賬，2020年1月-10月實際召開會議較2019年減少30次，減少51%，其中合并套開會議14次，占今年實際會議48%；《洛銅集團檢查管理辦法》、檢查計劃和管理臺賬，2020年1月-10月實際檢查較2019年減少25次，減少64%；《洛銅集體調研管理辦法》、2020年公司領導調研計劃和工作臺賬，2020年1月-10月共調研38次，其中到基層調研34次，占比89%，較去年到基層調研增加42%，切實從根本上轉變作風，改進文風會風，減輕基層迎檢壓力，提高調研實效，增強基層意識、服務意識。從制度建設市場化，打造高素質人才隊伍。逐步建立市場化企業制度，加強激勵約束，健全長效機制，開展基層企業對總部服務評價，把評議權交給基層員工，年底將評價結果與總部各部門職工績效工資掛鉤，形成對總部的有效約束。加強人才隊伍建設，制定《洛銅集團人才隊伍建設規劃》，建立后備人才庫并及時更新，持續提高員工綜合素質和履職能力，使總部員工隊伍的業務能力、服務水平滿足企業改革發展要求?！翱偛繖C關化、職級行政化”專項治理是新一輪國企改革三年行動的開篇之作和綜合抓手，洛銅集團通過總部專項治理示范指引，以點帶面，上下聯動，建立長效機制，及時跟蹤反饋，評估改革成效，為洛銅集團國企改革三年行動打開局面，為企業健康穩定發展奠定基礎。

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